2019年4月23日、2021年4月29日全国人大常委会先后两次对《中华人民共和国消防法》进行了修正，依据相关法律条款，现对下列事项做明确：
一、公众聚集场所（含宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所）办理投入到正常的使用中、营业前消防安全检查事项时，应当向场所所在地的县级以上地方人民政府消防救援机构作出场所符合消防技术标准和管理规定的承诺或申请消防安全检查。公众聚集场所未经消防救援机构许可的，不得投入到正常的使用中、营业。根据山东省消防救援总队《关于逐步优化消防执法营商环境的通知》（鲁消〔2021〕80号）“建筑面积在300平方米（含）以下、同一时间容纳人数不超过50人的公众聚集场所（不包括位于建筑四层及以上、地下一层的公共娱乐场所），可以不办理投入到正常的使用中、营业前消防安全检查，但当事人主动申请办理的，消防救援机构应予受理。”
二、场所营业前的消防检查手续，除公众聚集场所投入到正常的使用中、营业前消防安全检查事项由消防救援机构办理外，涉及建设工程消防设计审查、消防竣工验收、消防备案抽查等事项，建筑设计企业或者使用单位理应当向住房和城乡建设主管部门进行咨询办理。
2.公众聚集场所投入到正常的使用中、营业前消防安全检查（不采用告知承诺制）办事指南
（一）宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂等。
（二）公共娱乐场所：影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所；具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；游艺、游乐场所；保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。
娱乐场所、互联网上网服务营业场所的设置地点还应当符合《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》。
场所名称、地址、消防安全责任人、使用性质等事项发生明显的变化的，应当重新申请；发生扩建、改建（含室内外装修、建筑保温、用途变更）的，应当重新申报。
1、《公众聚集场所投入到正常的使用中、营业消防安全告知承诺书》（含《消防安全告知事项》《消防安全承诺》《基础信息登记表》）；（原件）
2、营业执照；（电子版，免于提供，由审批部门通过“国家企业信用信息公示系统”查询）
5、明确消防安全责任人及消防安全管理人文件, 员工岗前消防安全教育培训记录；（复印件）
6、申请互联网上网服务营业场所的应当按照《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》提交文化部门核发的同意筹建的批准文件。（复印件）
自收到申请之日起一个工作日内办结，对取得许可的公众聚集场所自作出许可之日起二十个工作日内进行现场核查。
《公众聚集场所投入到正常的使用中营业前消防安全检查意见书》，长期有效。若场所名称、地址、消防安全责任人、使用性质等事项发生明显的变化的，应当重新申请；发生扩建、改建（含室内外装修、建筑保温、用途变更）的，应当重新申报。
