当时，部分高级酒店营业税不以实践开具发票的金额为依据征收，本身并不把握详细开票情况，也不留存相关开票数据，这就导致酒店职业发票开具随意，各类环绕酒店发票发生的招摇撞骗行为较多，成为部分人员谋取私利的暗淡通道。笔者结合近年来审计查询实践，就酒店职业发票处理存在的问题进行了扼要整理，在此基础上分析存在问题的深层次原因，提出相关对策主张，以促进进一步标准处理。
发票开具金额与实践收入不符。据审计查询了解，酒店发票一般由酒店前台依照客户要求开具，关于要求多开或许虚开的大客户，酒店一般均予以满足要求，这部分多开或虚开的发票，就成为不法分子套取国家资金的东西。
发票联与存根联金额不符，构成“大头小尾”。查询发现，酒店在开票过程中，除开具无实在消费内容的虚伪发票外，还存在开具发票的记账联和存根联金额不一致的情况。即在发票联多开金额多报销，而在记账联和存根联上少开金额少交税，构成“大头小尾”发票。
树立多套账簿，随意开票。查询发现，处理比较标准的酒店会对销售收入总额和开票金额进行总额操控，而有的酒店销售收入则与实践运营情况彻底脱节，发票开具随意。如某酒店被转包给个人运营后，大部分运营行为和开票情况均未记入法定管帐账簿，随意开票为部分企业、单位人员套取资金大开方便之门。
对企业而言，运用虚伪发票能够少计销售收入，而承受虚伪发票列支则能够虚增费用，然后到达偷漏税款的意图；关于企业、单位人员来说，运用虚伪发票能够套取资金，为单个人和单位绕过财政处理准则，牟取福利和树立“小金库”供给必要条件。加之相关的监管准则不健全，违法本钱过低，虚伪发票遭到这两方面的利益唆使屡禁不止。
一是特别性质引发酒店职业成发票违规“重灾区”。与其它职业比较，酒店职业性质较为特别，运营范围较广，包含住宿、餐饮、会议、文娱等各项内容，这就形成酒店发票成为部分公职人员违法违规套取资金的最佳东西，一起也给酒店串用发票少交税款带来便当。关于酒店客户来说，能够经过开具不同内容发票等方法，容易到达套现的意图。
二是结算方法不标准带来发票运用危险。我国现在钱银结算方法尚不标准，企业经济交游中存在着许多现金买卖，与发达国家以银行转账为主的买卖形式不同，这给企业发生运营行为不开发票、设置账外账供给了或许。本文中所举事例，悉数为公职人员用酒店虚开或多开的发票，在所在单位报销并套取现金。结算方法的不标准给环绕发票进行的违法违规行为带来了便当。
三是征纳两边信息不对称导致发票处理困难。从理论上来说，税务机关征收税款，必需要把握经济活动的实在买卖情况，但是，在实践的税收征管活动中，税务机关有时很难取得交税人完好、全面、精确的买卖情况。许多时分，税务机关只能依据交税人自行申报的材料以及对某些交税人的税务稽察，以取得交税人的信息。
党的十八大会议后，“八项规则”、“六项禁令”相继出台，大幅遏止公款消费。在此局势下，加强酒店职业发票处理显得尤为重要，亟须从本源上遏止运用酒店职业发票进行的各类违规行为，从准则上切断运用酒店职业虚伪发票谋取私利的通道。
一是全面构建全国归纳发票处理信息体系。针对加速发票信息化建造，能够学习增值税专用发票处理经验，赶快构建起掩盖全国、信息资源共享、国地税一致、功用齐备、安全标准的全国归纳发票处理信息体系。条件成熟时，能够逐步向全国推广网上开票体系。一方面，网上开票构建起实时的发票监督处理机制，进步了发票处理质量和功率；另一方面，相关单位能够经过上网查询发票的真伪，有利于及时发现发票违法的头绪。
二是标准价格结算方法。经过鼓舞选用银行转账买卖、完善购物清单处理等方法，尽量把发票准则带来的负面影响减小到最低。树立税收归纳征管机制，削减对发票依靠。改动价格结算方法，能够学习西方经济发达国家的做法，强化银行转账结算方法，削减现金买卖。这些年，许多有条件的当地和单位开端大力推广公事卡付费和大额买卖银行转账处理，这些办法在必定承兑上避免了现金买卖或许带来的偷税漏税和套取资金等行为，是完善税收监管和财政处理的重要手法。
三是构建诚信交税的机制。进步交税人的税收遵照度，从根本上改动发票处理相关主体之间的不信任联系，从源头上根绝运用发票偷逃税款或进行虚伪买卖等行为的发生。在西方发达国家，税收处理采纳的并不是“以票控税”准则，商家随手写几行字签上名字的纸张乃至就能够充任“发票”运用，如此的“发票”却也并没有太多招摇撞骗，这是由于许多发达国家现已树立起了诚信交税的准则。我国应尽力实施一致税务代码准则，加强对交税人税务挂号的处理，学习国外经验，一个交税人毕生只能运用一个税务代码，用来处理全部税务事宜。一旦交税人有过税收违法行为，则会发生不良的诚信记载，致使交税人在处理借款等其他事项时处处不方便，促进交税人诚信交税。（骆月）
