4月6日上午，川沙镇长界港桥边上的绿地搭满了帐篷，许多帐篷已经搭了很久。本版摄影青年报记者郭容马鈜
春暖花开，“露营”正成为搜索高频热词。在位于浦东新区川沙镇长界港桥两旁的河道边绿地，凭借着“免费”“景美”“迪士尼烟花”等关键词，正吸引着大量游客来打卡露营。他们中，有人当天游玩结束后带着帐篷离开；但也有人离开了，却没有带走帐篷，为的是方便下次再来露营。
人走帐篷却不走，这被允许吗？没人管理、明火烧烤的露营是否会带来安全风险隐患？……针对这一些状况，到底由谁来管，该怎么管？记者近日展开了调查。
定位“上海”，除了公园以及专业的露营基地外，一些免费的绿地正悄然走红。因为景色美丽，加上不用收费，一时间成为众多露营达人的宠爱地。位于浦东新区川沙镇长界港桥两旁的河道边绿地，就是这里面之一。
在小红书上，不少博主分享着在这里的露营经历。一段视频中显示：夜晚时分，数十顶帐篷周围烟雾缭绕，有的帐篷前游客正聚在一起烧烤，正前方五六百米处的迪士尼烟花正在空中绚丽绽放；还有的帐篷前架起了投影幕布，一家人正边喝茶边观看电影……
因为美好，这里成了小红书上的网红打卡地。4月6日，记者驾车来到长界港桥附近，果然河道两边的帐篷区很是热闹，大大小小约有数十个。尽管是工作日的上午，但仍不断有车辆驶来这里。前一天过夜的露营者或在帐篷旁休息，或在河道里垂钓。但是，在河边草坪上，“此处禁止露营”的标识则设在了醒目的位置。
记者发现，更多的帐篷里并没有人，有的帐篷被锁住了，还有的则随意留在了原地。记者看到，这些帐篷周边设施极为丰富，大大小小的桌椅、投影幕布、炭火盆一应俱全。记者在其中一个帐篷内看到，里面除了家具一应俱全外，还放着近百本书籍。
间隔5天后，4月11日上午，当记者再次来到这里时，之前看到的这些帐篷大多数仍然留在了原地。有的帐篷仍然锁着，感觉很多天没人来过了；有的则明显刚有人使用过的痕迹。
采访中，记者遇到了30岁出头的露营达人张女士，她的帐篷已经在这里“扎根”了很长一段时间。“很喜欢这里，相比公园露营，这里限制少、自由度高、可玩性强。特别是到了晚上，可以一起看迪士尼烟花，太美好了！”交谈中，张女士和记者说，她和丈夫都喜欢搭帐篷露营，两三天就会来这里一次，有时候晚上就索性住在帐篷里。俩人的时候，丈夫钓鱼，她喝茶。到了晚上，更多的小伙伴会陆续赶来。“刚开始，露营结束后，我们当天就会将帐篷收起带走，但后来随着东西越多越多，离开的时候就不把帐篷带走了。”张女士说，搭帐篷、收帐篷都要花上一两个小时，现在能节约下不少时间。最重要的是，现在帐篷搭建所在的这个地点，她非常喜欢。
和张女士一样，选择让帐篷固定留在原地的游客的理由大多数是因为这里“风景美，而且免费”。游客李先生和记者说，他是从小红书上找到了这里，也爱上了这里。“几乎每个周末都来玩，人多的时候10多个，玩到深夜就不回去了，连住宿费都省下来了。”
一边看烟花，一边露营，是一件何等美好的事情；然后在这背后，焚火烧烤、河道划船游泳带来的安全风险隐患；生活垃圾、污水直排河道的环保问题，以及过夜时露营客人活动带来的吵闹噪声，都引发了一系列的投诉。
记者在现场看到，很多帐篷前的草坪上，都有明火炭烤导致的草皮枯焦，竹签、烤串等垃圾四处散落，烧完的木炭则有的被扔在了河边。张女士和记者说，她通常会准备几个垃圾桶，每次离开前她会将帐篷附近的垃圾收拾得干干净净。但记者看到，因为在这里安营扎寨的人实在太多，绿道边上能看到好几处成堆的垃圾。
事实上，除了这些，用帐篷占地则会引发更多的抱怨。很多后面赶来的游客会吐槽：“好的地方都已经有帐篷了，特别是可以正面看烟花的地方。而我们只可以在角落里，最后只能勉强选一个地方。”与此同时，在不少资深露营达人看来，长时间不挪动帐篷，可能会对草坪造成不可逆的伤害，此外，把帐篷留在原地不带走，有时候也会给帐篷主人带来一定的损失。让游客李先生头疼的是，自家帐篷内的东西也会被“顺手牵羊”。“有时锅子不见了，有时油盐酱醋少了，但是都不贵，也就算了。估计是其他游客露营的时候，缺少了工具或者食材，就顺手拿走了。”
让帐篷固定在原地“占坑”，是不是被允许？这些安全风险隐患，又该怎么样处理？带着这些疑问，记者正常采访了相关部门。
记者了解到，长界港桥附近河道旁的绿地，其中有一段属于浦东新区川沙镇旗杆村。旗杆村居委会负责人庄先生和记者说，目前这块地作为迪士尼征地，管辖权在迪士尼方面。针对“人走帐篷不走”的情况，他们已反映给迪士尼方面。“因没有执法权，所以没办法强制拆走帐篷，只能对游客进行劝说。如果看到有人随意扔垃圾，也会要求他们立即带走。”
记者随后又致电迪士尼有关部门。针对这样的一个问题，迪士尼方面表示，城运部门确实收到过相关投诉，目前正在研究相应对策。
那么，游客离开时将帐篷留在原地，到底是不是被允许？本市绿化部门表示，该条河道为镇管河道，从河道行业管理角度，是一块开放式绿地。在不破坏绿化、不乱扔垃圾、确保安全的前提下，搭建帐篷的行为是允许的。
同样，记者从浦东新区城管部门了解到，他们对乱搭帐篷以及不拆走帐篷并没有执法权，他们只能针对游客搭建帐篷时乱扔垃圾的行为进行处罚，但是也必须在抓到现行的前提下进行。采访中，也有游客王先生表示，有一次在露营过程中随意扔了垃圾，被正在附近检查的城管工作人员要求“将垃圾带走”。
伴随着城市的“露营热”，关于人走帐篷不走的投诉，也提醒着城市管理者关注露营这一新生业态，并采取必要的措施去规范。
事实上，人走帐篷不走也有“消失”的情况。在浦东新区黄楼村，距离迪士尼约1公里的地方，曾经也是“网红”露营地之一，曾经也有不少游客在游玩结束后，将帐篷固定留在原地。但是昨日上午，当记者再次来到这里时，这些帐篷悄然不见了。在黄楼村居委会，相关工作人员华先生和记者说，之前确实有不少游客为了下次方便，人走的时候不带走帐篷。之后，村里采取了系列管理措施，比方说在通往网红打卡地附近的路上，设置了一道铁门。同时村里还派出巡防工作人员，对一些游玩后不带走帐篷的游客，及时劝离。
“露营热确实带来了一系列治理难题，”露营达人黄先生表示，在公共绿地上搭建帐篷，会给管理方的管理带来多大压力？如果的确有市民游客毁伤绿地的问题，是否要收取必要的补偿费用？作为资深露营达人，黄先生建议本市应尽快出台相关指导意见，指导露营行业规范发展。
“我们在自己享受美好的同时，不能随意占用公共资源，这样可能会损害到更多其他游客的利益。”黄先生说，如果在草坪上露营超过一周，记得要把帐篷挪个位置，否则会对草坪造成不可逆的伤害；如果在草坪上烧烤玩火，记得铺上防火垫后再把玩火装备升高10厘米，免得烧伤草坪。露营产生的垃圾也请带回家丢弃。在他看来，只有一起努力，才能将“无痕”露营坚持到底。
