甘肃省礼县湫山镇大青村二组农民工王邦全（男，汉族，生于1974年11月8日，身份证号：559），于2021年7月从龚毅处转包礼县大黄科技有限公司工程，二人经过协商，由龚毅负责工地供料，由王邦全找工人负责该工程的施工，并由龚毅付给王邦全人工费。同年7月28日，龚毅用假公章冒充金工建设集团有限公司签订了工程项目施工劳务合同，双方约定，打地平每平方米10元，管网井每立方米260元，加工路沿石每块5元，安装路沿石每米12元，管网井抺面每平方米14元，铺设广场砖每平方米25元，路面砖浇筑每平方米15元，安装井盖每个60元。签订合同后，王邦全先后雇用了38人参与建设，大约四个月后完工。龚毅断断续续付给王邦全23万元，对余款不予结算。

  施工期间，龚毅要求对消防池内外不做粉刷防水处理，偷工减料，从中牟利。让消防池中的水渗入电井，存在安全风险隐患。监工方不闻不问。

  龚毅又以发包方工程款未支付需等为由，叫王邦全带人去西和县半夏科技有限公司，又做半夏污水处理厂房工程，王邦全又先后带领19人参与该工程的建设，双方约定由龚毅供料，王邦全施工砌加汽块含腰梁、安装门窗（包括打架子）每平方米220元，粉内墙不减门窗口每平方米22元等。（详情见后第7页施工复印清单）。大约四个月后完工，断断续续支付王邦全西和半夏科技有限公司污水处理项目工程款15.2万，余款12万多元找借口不付。

  该工程的污水池也存在偷工减料，该污水池内外都没粉刷也没做防水，使带有毒液的污水渗入地下和人饮水混合，存在比较大的安全风险隐患。他们为了个人私利。也不闻不问。

  西和半夏科技有限公司完工后龚毅又让王邦全到西和县汉源镇大水沟进行水渠旁硬化路面，砌石墙，补水渠墙，倒小水沟渠等工程，王邦全又带领7人参与该工程，由龚毅供料，王邦全带人施工。经过一个多月日夜完工后龚毅共支付了西和县汉源镇大水沟硬化工程款3万元，还有余款1万多元找各种借口不付。

  这几年，王邦全一直打电话催促龚毅见面算帐，但龚毅一直推拖置之不理，一直到2024年4月15日，龚毅才露面。礼县农业农村局副局长张建宁打发一个名叫党龙的冒充该局的工作人员三人一起对礼县大黄科技有限公司工程进行结算。结算过程由党龙一个人负责，不让王邦全插话，经党龙结算，该工程应付王邦全420500元。

  事后王邦全发现漏算26703元，实际应付余款447203元，在多次的催要下，于2024年3月14日和2024年4月15共支付6万，后来2024年7月又付了1万，和之前支付的23万，共计支付了30万元，实际拖欠147203元，但龚毅总是找很多理由不给，王邦全一次次打电话催要，龚毅既不给钱，又不见面。万般无奈之下，王邦全一次次奔波于礼县农业农村局和人社局讨说法，农业农村局副局长张建宁和主任韩旭只是口头上答应处理，但无实际行动。又找了好几次人社局劳动监察大队杨君彦，杨总是推诿，置之不理。2024年底王邦全又将该事起诉到礼县人民法院，法院开庭时龚毅不露面，委托律师出庭，并对礼县和西和两个县的工程款毫无根据进行抵赖，法院工作人员发现对结算单少算的26703元存在争议，王邦全就撤诉了。

  对于西和县的工程款，王邦全于2023年开始，一直到西和县人社局反应此事，西和县人社局劳动监察大队队长一直找各种各样的借口无法管理进行推诿。在王邦全一次次的努力下，2025年4月17日由西和县人社局劳动监察大队组织，西和县公安局石堡派出所、礼县大黄科技有限公司等部门参与对王邦全在西和县半夏科技有限公司所干工程进行核对，龚毅又未到场，委托一个不认识的人参与，经过核对，龚毅的委托人和劳动监察大队的人认为该工程款为11万元左右，经王邦全记帐核对为27万多元。针对这样的一种情况，王邦全又让参与核对人的到施工现场进行指认。但被劳动监察大队工作人员拒绝，该次核对又不了了之。王邦全在走投无路之下当着所有工作人员的面掏出贴身携带的毒药选择喝毒药自杀，工作人员也置之不理，紧接着王邦全又跑去会议室外楼道处第二次喝，此时被半夏科技有限公司的一个女工作人员发现并大声呼叫有人喝毒药了，派出所的两个民警才出来打了120急救把王邦全送去西和县医院抢救，因病人情况危急，又被转去天水市第一人民医院抢救治疗。经过十多天的治疗，共花费医疗费2万多元，旧债未结又添高额医疗费，无疑给王邦全和家人的生活更加雪上加霜。

  到礼县人民法院起诉后，王邦全才发现龚毅无工程资质，礼县大黄科技有限公司工程所签合同为龚毅私刻公章，冒充金工建设集团有限公司所签。为无效合同。在结算时，礼县农业农村局副局长张建宁打发党龙冒充该局工作人员人从中协调，并对余款故意少算漏算，工作人员履职不力。有关部门工作人员麻木不仁，对工程项目施工工程中的偷工减料和王邦全维权时的不作为、乱作为，是不是真的存在的利益捆绑关系。

  1.2025年4月17 日，在西和半夏工业园区组织的算账协调中，“石堡派出所西和劳动监察大队、礼县大黄厂、礼县农业农村局“等部门参与，对王邦全在半夏厂所干的工程进行了核对，但对王邦全方提供的工程量及农民工工资款不予认可，未进行核对，且龚毅未亲自到场，仅委派他人，协调流于形式。

  2.4月17 日，西和县劳动监察大队通知协调，龚毅仍未到场，在王邦全不知情的情况下，劳动监察大队大队长和龚毅委托之人私自决算了112506元的工程款，王邦全在无奈之下最终引发了极端事件。

  (三)维权受阻石堡派出所提出王邦全方建议还是不要在网上发表维权言论视频，称西和组立了专门的调查组来处理问题，但后续无实质进展，家属维权渠道也受限。

  王邦全因讨薪喝毒药抢救产生高额医疗费，家属经济压力巨大，生活艰难，旧债未讨回，新债又添，急需明确医疗费承担主体。

  家属为讨薪和筹集医疗费四处奔波，已多次向礼县，西和县多个单位等部门反映情况，但各部门之间相互推诿，有的工作人员甚至进行威胁，问题未得到任何实质性进展。

  2025年4月21日，下午，王邦全妹妹去西和劳动监察大队询问解决方案，劳动监察大队不予理会，并说我们无理取闹,让保安对王邦全妹妹进行拖拽驱离导致王邦全妹妹全身疼痛。家属陷入叫天天不应，叫地地不灵”的困境。

  1、明确欠薪责任，由相关责任方立即核对并支付拖欠王邦全等几十人农民工工资共计27万多元。

  3、对协调处理过程中存在的不作为、推诿扯皮冒充工作人员和私刻公章签订假合同等问题做出详细的调查，追究有关部门和人员不尽职尽责的责任，确保类似事件不再发生。

  以上情况属实，恳请有关部门格外的重视，尽快介入调查处理，切实维护农民工的合法权益，还农民工一个公道。

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